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河南省水利工程供水價格管理辦法
發布單位:政策法規處      時間:2019-08-06      浏覽  人次

 

【2002年1月7日河南省人民政府令第63号發布,根據2012年5月21日河南省人民政府令第148号公布的《河南省人民政府關于廢止和修訂部分省政府規章的決定》第一次修訂;根據2018年7月19日公布的《河南省人民政府關于廢止和修改部分省政府規章的決定》(河南省人民政府令第185号)第二次修訂】

 

目    錄

 

第一章  總則

第二章 供水價格的核定

第三章 供水價格的制定及調整

第四章 水費計收

第五章 水費的使用和監督管理

第六章 附則

 

 

 

  

 

第一章 總  則

 

第一條 為了合理開發、利用水資源,促進節約用水,加強水利工程供水價格管理,維護供用水雙方的合法權益,根據《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國水法》等有關法律、法規和國家有關規定,結合本省實際,制定本辦法。

第二條 本省行政區域内水利工程管理單位及利用水利工程供水的單位和個人(以下簡稱用水戶),必須遵守本辦法。

第三條 本辦法所稱水利工程供水,是指水利工程管理單位通過水利工程設施向用水戶提供生産、生活用水以及其他用水。

第四條 縣級以上人民政府價格主管部門會同水行政主管部門負責本行政區域内水利工程供水價格的管理工作,并按照各自的職責權限,具體負責水利工程供水價格的核定、調整工作,協調處理供水價格争議,監督本辦法和有關法律、法規、規章的實施。

第五條 水利工程供水價格的管理,應當遵循因地制宜、分類定價、統籌兼顧的原則,實現水利工程社會效益和經濟效益的統一。

 

第二章 供水價格的核定

 

第六條 水利工程供水價格應當根據國家經濟政策和當地水資源狀況,按照成本補償、合理收益、公平負擔的原則核定。

第七條 水利工程供水價格由供水生産成本、費用、稅金和利潤構成。

水利工程供水價格中的利潤,應當根據不同的供水用途,按合理的利潤率确定。

引黃灌溉及補源,其供水成本包括黃河河務部門收取的水費。

第八條 水利工程供水價格應當按照不同的供水用途分别核定:

(一)農業用水價格按照供水生産成本、費用核定,并應當考慮農民的實際承受能力。

(二)工業消耗水用水價格按照供水生産成本、費用、稅金加合理的利潤核定;工業貫流水、循環水用水價格,按照不高于當地工業消耗水價格的35%核定。

(三)自來水廠用水(水利工程管理單位為自來水廠提供原水)價格,按照低于工業消耗水價格的原則核定。

(四)水利工程用于水力發電并在發電後還用于其他興利目的的用水,發電用水價格(元/立方米)按照用水水電站所在電網銷售電價(元/千瓦時)的0.8%核定;水利工程僅用于水力發電的用水價格(元/立方米),按照用水水電站所在電網銷售電價(元/千瓦時)的1.6%-2.4%核定。

第九條 水利工程供水實行計量水價或者基本水價和計量水價相結合的辦法。計量水價和基本水價由價格主管部門會同同級水行政主管部門按照本辦法規定的管理權限核定。

第十條 利用水利工程補水灌塘、灌庫或回補地下水的,視其用途,參照本辦法第八條的規定從低核定用水價格。

 

第三章 供水價格的制定及調整

 

第十一條 水利工程供水價格,按照其隸屬關系,分别由省、市、縣級價格主管部門商同級水行政主管部門制定。跨行政區域供水的水利工程供水價格,由其共同的上一級價格主管部門商同級水行政主管部門制定

第十二條 對民辦民營的水利工程以及實行拍賣、租賃、承包等方式經營的水利工程供水,可以實行政府指導價,價格水平由供用水雙方在指導價範圍内協商确定。

其他水利工程供水實行政府定價。

第十三條 水利工程的供水價格應當根據供水生産成本、費用及水資源供需情況的變化适時調整,并按照本辦法第十一條規定辦理。

第十四條 供水水源受季節性影響較大的水利工程,其供水價格可以實行季節定價或者季節浮動價格。

第十五條 水利工程供水實行按計劃供水,用水戶應當向水利工程管理單位提出用水計劃申請,由水利工程管理單位報經有管轄權的水行政主管部門平衡後按核定的計劃供水。

對超計劃用水實行超額累進加價,對按照用水計劃節約用水的,應當給予獎勵。具體辦法由省價格主管部門會同省水行政主管部門制定。

 

第四章 水費計收

 

第十六條 水利工程水費采用貨币計價、貨币結算的辦法。但農業用水也可以采用實物計價、貨币結算的辦法。

第十七條 水利工程管理單位供應農業用水,應當在水利工程出口設置量水設施;供應工業和生活用水,應當在水利工程與用水戶引水工程的分界點設置量水設施;未設置量水設施的,按水文測量規範測算水量。

第十八條 水利工程供水應當按照實際供水量計收水費。但農業用水也可以實行基本水費和計量水費相結合的辦法,基本水費按照核定基本水量計收,計量水費按照實際供水量計收。水力發電用水,按照發電量計收水費。

第十九條 農業用水的計量水費按次計收,基本水費按年計收;其他用水水費按月計收。

第二十條 水利工程供水水費由水利工程管理單位直接收取或者委托其他單位代收。

第二十一條 水利工程管理單位應當嚴格執行國家水價政策和本辦法,按規定的水價計收水費,不得擅自變更水價。

水利工程管理單位應當嚴格按照核定的供水計劃供水,除不可抗力的因素外,由于水利工程管理單位不能按計劃供水而給用水戶造成損失的,由水利工程管理單位承擔賠償責任。

第二十二條 用水戶應當在規定的期限内向水利工程管理單位足額繳納水費,逾期不繳納的,按日加收2‰的滞納金,滞納金的數額不得超出應交水費的數額。

 

第五章 水費的使用和監督管理

 

第二十三條 水利工程管理單位應當加強财務管理,建立健全财務制度,依法管理使用水費。

第二十四條 水利工程管理單位應當按照國家有關規定,從水費收入中提取折舊費,專項用于水利工程設施的維修養護。

水行政主管部門可以對所屬水利工程管理單位收取的水費和折舊費适當調劑,統籌用于所屬水利工程的維修養護。具體辦法由省财政部門會同省水行政主管部門制定。

第二十五條 承擔防洪、除澇、排水、水資源保護、水土保持等社會公益性任務的水利工程,用于社會公益性的成本費用,由各級财政列入預算解決。

第二十六條 各級水行政主管部門和财政部門應當對水費的使用管理進行監督檢查。各級價格主管部門應當加強對水利工程供水價格執行情況的監督檢查,依法查處價格違法行為。

第二十七條 國家工作人員違反本辦法規定,在水價的核定、調整及水費的計收、減免等工作中濫用職權、徇私舞弊、以權謀私的,由其所在單位或行政監察機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

第六章 附  則

 

第二十八條 本辦法自2002年3月1日起施行。

以前我省有關規定與本辦法不一緻的,一律執行本辦法。

 


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